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钦州市审计局2023年度法治政府建设工作情况报告

发布日期: 2024-01-30 20:59

2023年,在市委、市人民政府的坚强领导下,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚定践行习近平法治思想,认真落实党中央、自治区、市关于法治建设的工作部署,将法治政府建设落实到市审计局运行的全过程各领域,推动法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下:

一、2023年法治政府建设工作情况

(一)聚焦主责主业,强化审计监督

2023年,我局共完成审计项目28个,促进增收节支和挽回损失金额2.45亿元,移送线索案件23件,健全完善规章制度33项,审计工作报告问题整改金额30.17亿元,审计工作报告问题整改率92%。2023年,我局荣获全区优秀审计项目二等奖1个、三等奖1个,第十一届全区审计机关计算机审计成果演示三等奖1个,广西审计重点科研课题一等奖2个、三等奖2个,广西审计科研个人课题一等奖1个、二等奖3个、三等奖2个,广西内部审计理论研讨论文二等奖1个,钦州市第六次社会科学优秀成果论文类三等奖3个。

(二)加强组织领导,夯实基础保障

1.提高政治站位,强化思想认识。落实“第一议题”制度,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容,第一时间组织传达学习。开展法治专题学习会,定期组织领导干部学习习近平法治思想,熟悉各项法律法规,充分发挥示范作用。

2.强化组织领导,压实法治责任。局主要领导作为履行推进法治建设第一责任人,贯彻落实上级工作部署要求,认真执行党章以及党的各项纪律的相关规定,切实履行主体责任,确保履职到位。局领导干部深入贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任机制,定期召开党组会研究部署普法工作,制定学法用法工作指南,建立普法责任清单,严格按照指南和清单履行普法责任,并定期对落实情况进行检查。

3.深化学习教育,提升法治能力。充分利用党组会、主题党日活动、“我是主审”活动、行政执法考试、知识竞赛等形式,将习近平法治思想作为重要内容,高度重视审计干部法治思想建设。组织安排审计干部职工参加外部法治相关培训,学习更专业的法律知识,增强法治知识储备。

(三)深化宣传教育,提升普法实效

1.营造法治氛围,普法“从我做起”。建立机关长廊、道德讲堂、审计之家、审计历史陈列馆“钦州审计四大特色文化阵地”,凝聚审计思想合力。定期在局门户网站、LED屏和公告栏发布政务信息、公示执法结果和解读政策制度,强化普法效果。利用“12·4”全国法制宣传日,宣传宪法、审计法知识,引导群众学法用法。

2.推动普法“四进”,扩大宣传辐射面。进农村,开展“送法下乡”活动,审计干部进村入户普法。进社区,开展志愿服务,传播法律知识。进企业,开展专题培训班,增强法治建设指导。进机关,开展“送教上门”,发挥“传帮带”作用,提高基层审计机关依法审计能力。

3.“审计+普法”双融合,助推审计法治建设。充分利用审计进点、审计实施过程、审计报告反馈、审计督促整改各阶段向被审计单位宣传审计法等法律法规,告知其在审计过程中拥有的权利、应当履行的义务和违反审计法律法规应承担的法律责任等,加强被审计单位对审计的了解,形成积极支持配合审计、主动接受审计监督的良好氛围。

4.交流学习促提升,分享经验同进步。在全区审计经验交流会、全区审计干部培训班、全区计算机审计成果演示会等平台上分享实践成果,推广执法典例,发挥优秀审计案例的示范和导向作用。

(四)规范行政执法建设,构建有序治理体系

1.强化制度建设,筑牢依法行政堡垒。审计工作中,我局严格执行审计法等法律规定,坚持落实依法审计。2023年,我局修订印发了《中共钦州市审计局党组议事规则》《中共钦州市审计局党组“三重一大”决策规则》等决策议事规则,并陆续出台了《钦州市审计局审计业务会议制度》《钦州市审计局财务管理规定》等规定,共出台10项规章制度,不断推进执法规范化建设,大大提升了依法行政水平。

2.加强贯通协同,构建执法监督体系。加强与人大、检察院、巡察、纪委监委等机关的监督协作,推进审计整改、促进出台制度、建立联系人机制、定期会商机制和联审联查机制等,形成监督合力。

3.聚焦行政执法“三项制度”,提升执法效能。严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大审计执法决定法制审核制度,增强审计执法透明度,确保执法行为有据可查,确保行政执法合法适当。

4.规范政务工作,推进法治政府建设示范创建。持续更新并在局官方网站公示《钦州市审计局权责清单》,切实把审计权力关进制度的笼子里。认真落实法律顾问、公职律师设立工作,我局目前聘请了1名法律顾问,统筹分配了1名公职律师,有效促进了我局依法决策、依法行政。

5.建设法治队伍,严把行政执法人员“准入关”。一是严格执行《广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定》等文件精神,明确法规综合科作为规范性文件合法性审核主体,落实2人为法制审核人员。二是认真组织行政执法人员考试和全区国家工作人员学法用法考试,通过率均为100%。

二、存在的主要问题

(一)贯通协调待进一步加强。目前,我局除了与市人大、巡察、检察、纪委监委等部门形成了贯通协调机制外,尚未与其他部门形成贯通机制,部门协作广度仍有欠缺,影响了审计执法的效能。

(二)经费不足和人员不足。目前,审计机关执法经费和人员不足,且工作压力大、任务重,一定程度上制约了依法审计的执法力度和执法水平。

三、2024年工作打算

(一)加强协同合作以及教育培训。继续做好法治建设工作,不断加强与其他部门的联系沟通协作,促进监督合力。同时加强执法人员的培训,提升执法效能。

(二)加强经费管理和优化人员结构。在财力困难的情况下,通过加强对经费使用的监管和管理,确保经费的合理使用和有效利用。另一方面,科学调整执法人员队伍,通过以老带新、加强交流等方式培养复合型人才,以满足任务多,人员少的需要。



钦州市审计局 

2024年1月30日

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