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2025年,钦州市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,立足经济监督定位,聚焦主责主业,强化依法行政、依法审计。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下:
一、总体情况
(一)提高思想认识,强化组织领导
局主要负责人作为履行推进法治建设第一责任人,认真落实《党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,通过会前学法、清单学法等多种形式,深入学习习近平法治思想和领导干部应知应会的国家法律和党内法规,做到学法常态化。持续落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”任务措施,认真执行党章以及各项纪律规定,贯彻落实上级工作部署要求,切实履行主体责任,确保履职到位。
(二)聚焦主责主业,依法履行职责
2025年,市审计局持续认真落实中央、自治区和市委市政府的各项工作部署,立足审计经济监督首要职责,聚焦主责主业,扎实推进各项审计任务。坚持和加强党对审计工作的全面领导,牢固树立“政治统领为魂、审计项目为王、审计质量为要、队伍建设为本”的工作理念,确保审计工作始终沿着正确方向前进。持续做好审计整改“下半篇文章”,健全完善审计整改跟踪督办和落实问效机制,推动形成揭示问题、规范管理、促进改革的一体化工作格局,确保审计成果转化为治理效能,为经济社会高质量发展提供坚强审计保障。
(三)重视学习教育,提升业务能力
1.营造法治氛围。持续用好机关长廊、道德讲堂、审计之家、审计历史陈列馆“钦州审计四大特色文化阵地”,加强法治文化阵地建设,加大法治政府建设宣传力度。通过订阅报刊杂志、开展主题党日活动等方式,依托宪法宣传周、主题日等特殊时间节点,多形式、多渠道开展宣传工作,让全体审计干部职工更直观、更生动、更沉浸式地学习法治相关知识。
2.提升业务能力。通过“我是主审”、审计经验交流会、“文经我手无差错月月评”、“我是撰稿人”等活动,促进审计干部勤奋学习,强化审计干部法治知识储备,培养严格谨慎的思维,提升审计人员依法审计能力。每年派出审计干部参加审计署、自治区审计厅组织的各项审计培训和跟班学习,学习审计新思路和新方法,不断提升审计工作胜任能力。认真组织行政执法人员参加行政执法人员资格(续职)培训和考试,完成执法证件申领换发工作,强化执法人员准入关。
(四)强化宣传力度,履行普法职责
1.多种媒介传播引导。定期在局门户网站发布法治政务信息,公示执法结果,解读政策制度,推进“互联网+普法”。不定期在LED屏、公告栏等载体展示法治建设相关内容,更直观、生动地传播法治文化,不断强化普法效果。组织邀请各单位各部门前来参观“四大特色文化阵地”——机关长廊、道德讲堂、审计之家、审计历史陈列馆,宣传审计文化和法律,扩大审计影响力,引导广大干部群体尊法学法知法守法。
2.加强农村社区普法力度。开展“送法下乡”活动,审计干部进村入户发放宪法、民法典、审计法等法律法规资料,面对面开展法治宣传,耐心向村民解读政策法规。结合党建工作,局领导组织干部职工向社区居民宣传法律知识,弘扬法治精神,增强居民群众学法、知法、懂法、用法的意识和能力。
3.“审计+普法”双融合。坚持以审计项目为抓手,将法治宣传融入审计实施全流程、各环节,向行政机关、事业单位、企业组织等被审计单位宣传审计、工程、财会、建设、投资等各类相关法律法规。在开展各类审计项目过程中,充分利用审计全过程向被审计单位宣传各类法律法规、审计机关的职权职责和审计执法依据,告知其在审计过程中拥有的权利、应当履行的义务和违反审计法律法规应承担的法律责任等,加强被审计单位对审计的了解,形成积极支持配合审计、主动接受审计监督的良好氛围。
(五)加强内部法制建设,构建有序治理体系
1.强化内部控制。持续严格遵循审计法及其实施条例,落实重大行政决策审查办法,执行《中共钦州市审计局党组议事规则》《钦州市审计局局务会议事规则》《钦州市审计局审计业务会议制度》《钦州市审计局内部审计工作制度》《钦州市审计局财务管理规定》等制度,不断强化内部控制,确保单位运行和审计执法程序合法,推进规范化建设。
2.聚焦三项制度。严格执行执法公示制度,增强审计执法透明度。执行《钦州市审计局行政执法公示制度》,主动公示行政执法数据、审计结果公告、法治政府报告、权责清单、普法任务措施清单等信息,增强审计执法公开度和透明度。严格行政执法全过程记录制度,确保执法行为有据可查。按照《国家审计准则》的要求,规范审计各个环节的行为。严格落实重大审计执法决定法制审核制度,确保行政执法合法适当。根据《钦州市审计局重大执法决定法制审核事项清单》,明确重大执法决定法治审核工作机构及审核人员2名,统筹分配公职律师1名,聘请法律顾问1名。
3.闭环工作机制。持续执行“四个闭环”审计工作机制——《落实市领导指示批示闭环管理的工作指引》《钦州市审计局移送办理重大问题线索工作闭环管理指引》《钦州市审计局审计整改闭环管理工作流程》《钦州市审计局经济责任审计闭环管理工作指引》,筑牢审计质量控制体系,织紧、织密、织牢“审计质量网”。
4.构建监督合力。加强与人大监督协作,将年度预算执行审计与人大预(决)算审查充分融合、协同推进,与人大财经委联合开展督查,促进整改落实。加强与纪委监委、检察、巡察、巡视监督协作,实现优势互补、衔接顺畅、全面覆盖的监督效果。
(六)深化大数据审计,加强信息化保障
健全完善大数据审计工作机制,升级大数据分析室,配齐软硬件设施,积极践行“科技强审”战略。成立跨行业数据分析组,积极探索数字审计工作新思路新应用,整合多部门信息资源,汇总形成审计数据资源池,建立数据分析模型库,不断强化大数据分析能力建设。
二、存在问题及下一步计划
2025年,市审计局法治政府建设工作持续稳步向前开展,但仍存在一些不足,比如普法队伍人员力量不足、开展法治宣传活动不多等问题,这些问题还需在今后工作中予以改进。2026年,市审计局将持续深入贯彻党的二十大精神和二中、三中、四中全会精神,持续深入学习领会习近平法治思想,全面落实中央、自治区和钦州市关于法治政府建设工作与审计工作的决策部署,立足经济监督定位,聚焦主责主业,强化依法审计,为建成法治钦州、法治政府、法治社会贡献审计力量。
钦州市审计局
2026年1月21日
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