根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定,2022年4月26日至2022年6月24日,钦州市审计局派出审计组对钦州市本级部门(单位)2021年度预算执行和决算草案进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、被审计单位基本情况
钦州市卫生健康委员会、钦州市文化广电体育和旅游局等13个部门单位2021年年初结转和结余7066660.99元,本年收入预算212880846.84元,预算调整171057403.68元,决算171057403.68元;本年支出预算212880846.84元,预算调整177675759.67元,决算177609033.71元;年末结转和结余515030.96元。具体如下:
1.钦州市卫生健康委员会2021年年初结转和结余448305元,本年收入预算47020050元,预算调整13734038.51元,决算13734038.51元;本年支出预算47020050元,预算调整13734038.51元,决算13734038.51元;年末结转和结余448305元。
2.钦州市中西医结合医院2021年本年收入预算35731469元,预算调整22620499.74元,决算22620499.74元;本年支出预算35731469元,预算调整22620499.74元,决算22620499.74元。
3.钦州市卫生计生监督所2021年本年收入预算7073707.86元,预算调整7057970.58元,决算7057970.58元;本年支出预算7073707.86元,预算调整7057970.58元,决算7057970.58元。
4.钦州市卫生信息与医学考试中心2021年本年收入预算1185705元,预算调整1088110.64元,决算1088110.64元;本年支出预算1185705元,预算调整1088110.64元,决算1088110.64元。
5.钦州市中心血站2021年本年收入预算25331099.01元,预算调整25331099.01元,决算25331099.01元;本年支出预算25331099.01元,预算调整25331099.01元,决算25331099.01元。
6.钦州市红十字会2021年本年收入预算1123131.11元,预算调整1215122.20元,决算1215122.20元;本年支出预算1123131.11元,预算调整1215122.20元,决算1215122.20元。
7.钦州市文化广电体育和旅游局2021年年初结转和结余833263.47元,本年收入预算26981615元,预算调整26152017.17元,决算26152017.17元;本年支出预算26981615元,预算调整26985280.64元,决算26918554.68元;年末结转和结余66725.96元。
8.钦州市群众艺术馆2021年本年收入预算 7899347.00元,预算调整8802169.31元,决算8801669.31元;本年支出预算7899347元,预算调整8802169.31元,决算 8802169.31元。
9.钦州市博物馆2021年年初结转和结余5785092.52元,本年收入预算2418992.86元,预算调整7520549.53元,决算7520549.53元;本年支出预算2418992.86元,预算调整13305642.05元,决算13305642.05元。
10.钦州市非物质文化遗产传承保护中心2021年本年收入预算6354133元,预算调整6607115.87元,决算6607115.87元;本年支出预算6354133元,预算调整6607115.87元,决算6607115.87元。
11.钦州市图书馆2021年本年收入预算7129261元,预算调整7394333.33元,决算7394333.33元;本年支出预算7129261.00元,预算调整7394333.33元,决算 7394333.33元。
12.钦州市城市管理行政执法支队2021年本年收入预算40795085元,预算调整39306032.18元,决算39306032.18元;本年支出预算40795085元,预算调整39306032.18元,决算39306032.18元。
13.钦州市供销合作联社2021年本年收入预算3837251元,预算调整4228345.61元,决算4228345.61元;本年支出预算3837251元,预算调整4228345.61元,决算4228345.61元。
二、审计评价意见
审计结果表明,2021年钦州市卫生健康委员会、钦州市红十字会、钦州市文化广电体育和旅游局、钦州市城市管理行政执法支队、钦州市供销合作联社等13个部门(单位)贯彻落实 “过紧日子”要求,大力压减一般性支出,严控“三公”经费,严格预算约束,加快预算执行,注重预算绩效,部门预算执行情况较好,财务管理逐步规范,比较真实地反映了预算执行的情况。但审计也发现,部分单位(部门)存在预算编制不够准确、项目支出比例低、未及时缴纳非税收入等问题,有待进一步加强和改进。
三、审计发现的主要问题
(一)预算管理方面存在的问题。主要是预算编制不够准确、未按规定下达预算资金、代报代编所属单位预算、绩效目标与预算资金使用不相符等问题。
(二)决算编制方面存在的问题。主要是决算报表编制不够完整的问题。
(三)非税收入管理方面存在的问题。主要是应缴未缴非税收入、其他预算收入延迟上缴财政等问题。
(四)预算支出方面存在的问题。主要是将预算资金拨付其他账户使用、重复发放产假工资、不按规定使用专项资金、聘用人员管理不够规范、提前拨付财政资金、项目支出执行率低、多列支出、无依据发放劳务费等问题。
(五)财务收支方面存在的问题。主要是未取得合规发票入账核算、使用不正式收款收据收费、现金收入不及时入账、坐支现金等问题。
(六)建设项目方面存在的问题。主要是工程项目建设进度缓慢的问题。
(七)资产管理方面存在的问题。主要是无形资产不入账、固定资产不入账、无偿提供场地给个人使用等问题。
(八)“三公”经费和会议费、培训费方面存在的问题。主要是将差旅费列入培训费、会议费支出的问题。
四、审计处理情况及建议
针对审计发现的问题,钦州市审计局已依法出具审计报告,并提出进一步规范预算编制和执行、加强预算绩效管理、规范资产管理、加强制度建设、抓好审计查出问题的整改等审计建议。
五、被审计单位整改情况
对审计发现的问题,钦州市卫生健康委员会、钦州市红十字会、钦州市文化广电体育和旅游局、钦州市城市管理行政执法支队、钦州市供销合作联社等13个部门(单位)高度重视,积极开展整改工作。此次审计共发现问题26个,截至2022年12月16日,审计发现问题已完成整改22个,持续推进整改4个。具体整改结果由钦州市卫生健康委员会、钦州市红十字会、钦州市文化广电体育和旅游局、钦州市城市管理行政执法支队、钦州市供销合作联社等13个部门(单位)向社会公告。
钦州市审计局
2023年2月27日
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